Reklama

Audyt korzystny dla Roberta Michalskiego

Dominik Księski Pałuki i Ziemia Mogileńska

19/05/2016 07:34

Mogilno, OSRiR, zamówienia, kontrola, audyt, Robert Michalski
Audyt korzystny dla Roberta Michalskiego
Najlepiej w OSRiR wypadła kontrola zamówień publicznych. Audytor nie doszukał się żadnych nieprawidłowości. Kilka uwag miał za to po kontroli gospodarki finansowej, jak na przykład nieterminowe przekazywanie do Urzędu Skarbowego zaliczek na poczet podatku dochodowego.

     Audytor Michał Pruski z Kancelarii Prawnej Leśny i Wspólnicy zakończył kontrolę w Ośrodku Sportu, Rekreacji i Rehabilitacji w Mogilnie. Z przerwami trwała od 4 stycznia do 25 kwietnia. Burmistrz Leszek Duszyński skierował tam audytora zarządzeniem, po tym jak Prokuratura Rejonowa wszczęła śledztwo w sprawie nieprawidłowości w funkcjonowaniu OSRiR, które zgłosił jej zwolniony przez dyrektora OSRiR Roberta Michalskiego, pracownik Włodzimierz Strzeliński.
     ZAMÓWIENIA PUBLICZNE BEZ UWAG
     Audytor kontrolował gospodarkę finansową OSRiR za lata 2014- 2015 oraz zamówienia publiczne w latach 2013-2015.
     Kontrola gospodarki finansowej obejmowała: sporządzanie planów finansowych, sprawozdawczość budżetową, oraz finansowej, wydatki w zakresie wynagrodzeń, dodatkowe wynagrodzenia rocznego, inwentaryzację oraz terminowość przekazywania składek na ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenie zdrowotne i Fundusz Pracy, a także terminowość przekazywania zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych do Urzędu Skarbowego.
     Kontrola zamówień publicznych dotyczyła: dwóch przetargów: remontu budynku zaplecza stadionu miejskiego w Mogilnie oraz świadczenia kompleksowych usług ratownictwa wodnego dla OSRiR. Analizowano także procedurę wyłaniania wykonawców inwestycji poniżej kwoty wynikającej z ustawy prawo zamówień publicznych.
     Kontrolując zamówienia publiczne, audytor nie stwierdził żadnych nieprawidłowości.
     UWAGI PRZY FINANSACH
     Pewne nieprawidłowości pojawiły się przy kontrolowaniu gospodarki finansowej.
     Na przykład w kolejnych latach powtarzała się sytuacja w OSRiR, że na bieżąco nie były aktualizowane plany finansowe OSRiR po zmianach wprowadzanych uchwałami Rady Miejskiej bądź zarządzeniami burmistrza. Inne nieprawidłowości dotyczą błędnego naliczania dodatkowego wynagrodzenia rocznego 8 pracownikom, którzy korzystali z przysługujących im dni wolnych na opiekę nad dzieckiem lub z urlopu okolicznościowego.
     Sprawdzono także, czy terminowo, do 20 dnia każdego miesiąca (za miesiąc poprzedni) OSRiR odprowadzał do Urzędu Skarbowego zaliczki na podatek dochodowy od osób fizycznych. Po kontroli dokumentów audytor stwierdził, że w 2014 r. terminowo przekazano podatek tylko za miesiąc styczeń. Za pozostałe miesiące zaliczki zostały przekazane do Urzędu Skarbowego, z opóźnieniem od 1 do 192 dni po terminie. Skutkiem nieterminowego opłacenia podatku dochodowego od osób fizycznych była sankcja w postaci obowiązku zapłacenia przez OSRiR w Mogilnie odsetek w łącznej kwocie 1.232 zł, co stanowi naruszenie art. 44 ust 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych - czytamy w protokole audytora.
     Podobnie audytorzy sprawdzili 2015 r. Tutaj terminowo zaliczki były przekazane tylko za dwa miesiące, styczeń i grudzień. Za pozostałe zostały przekazane do Urzędu Skarbowego z opóźnieniem od 2 (za miesiąc marzec) do 114 dni (za miesiąc sierpień). Spowodowało to naliczenie za 2015 r. - 912 zł odsetek.
     Dodatkowo kontrolerowi, dyrektor OSRiR nie przedstawił dokumentacji za 2014 r. i za 2015 r. z inwentaryzacji środków trwałych, wyposażenia, pozostałych należności i zobowiązań, aktywów finansowych i pieniężnych. To także jest naruszeniem ustawy o finansach publicznych.
     WYJAŚNIENIA DYREKTORA
     Robert Michalski tak m.in. odniósł się do uwag audytora w odpowiedzi do burmistrza Duszyńskiego: Informuję, iż wszystkie uchybienia oraz zalecenia, które zostały wskazane przez kontrolującego zostały wprowadzone lub są wprowadzane w kierowanej przeze mnie jednostce, tj. OSRiR w Mogilnie. Pragnę również poinformować pana burmistrza, iż obowiązki jakie narzuca ustawodawca związane z prawidłowym prowadzeniem jednostki organizacyjnej, jaką jest OSRiR w Mogilnie niejednokrotnie przewyższa zakresem obowiązków naszą skromną kadrę administracyjną. Niestety nie stać nas, na zatrudnienie dodatkowych wykwalifikowanych osób, co przekłada się na uchybienia przedstawione w protokole kontrolnym.
     Dyrektor Michalski poinformował także burmistrza, że rozmawiał z wszystkimi pracownikami OSRiR, którzy bezpośrednio są odpowiedzialni za uwagi wskazane przez audyt i uczulał, by nie popełniać już tych samych błędów.
     AUDYT TRAFIŁ DO PROKURATURY
     Burmistrz Leszek Duszyński powiedział reporterowi Pałuk, że szczególnie zadowolony jest z informacji audytora o tym, iż wszystko jak należy jest przy realizacji zamówień publicznych. Martwią zaś go informacje o tym, że nie wszystkie sprawy finansowe wyglądały w OSRiR zgodnie z ustawą o finansach publicznych. Burmistrz wierzy, że po wchłonięciu OSRiR przez spółkę, zmieni się to na lepsze.
     Cały dokument z audytu włącznie w wyjaśnieniami złożonymi przez Roberta Michalskiego, burmistrz Duszyński przekazał do Prokuratury Rejonowej w Mogilnie. Tam nadal toczy się postępowanie w sprawie założonej przez Włodzimierza Strzelińskiego. Na dzień dzisiejszy nikt nie ma postawionych zarzutów.