Problemy budżetu Strzelna

Strzelno, gmina, budżet, RIO, opinia, deficyt, uwagi
     Problemy budżetu Strzelna
     Negatywnym zjawiskiem w pierwszych sześciu miesiącach jest deficyt budżetowy, zaciągnięcie kredytu na jego spłatę, problemy z bieżącym regulowaniem zobowiązań, wzrost zobowiązań wymagalnych i wzrost należności wymagalnych.

     Kolejny już raz przy opiniowaniu budżetu gminy Strzelno skład orzekający RIO zaopiniował wykonanie budżetu przez burmistrza Ewarysta Matczaka pozytywnie, ale z zastrzeżeniami. Tym razem opinia dotyczy wykonania budżetu za I półrocze 2016 r.
     Za I półrocze gmina osiągnęła deficyt budżetu w wysokości 482.901,01 zł, przy planowanej nadwyżce w kwocie 1.169.092,84 zł. Przychodów budżetu nie planowano w I półroczu 2016 r., natomiast wykonano w kwocie 2.850.000,00 zł w całości z tytułu zaciągniętego kredytu na przejściowy deficyt budżetu. Skład orzekający uważa, iż zaciągnięcie w I półroczu kredytu na przejściowy deficyt w tak znacznej wysokości, świadczy o trudnościach gminy z utrzymaniem bieżącej płynności finansowej.
     Przewodniczący składu orzekającego Andrzej Tatkowski stwierdził, że należy również mieć na uwadze, iż osiągnięte w latach 2014-2016 wskaźniki stanowią bazą wyjściową do wyliczenia relacji dla 2017 r. Skład orzekający zwrócił uwagę, że niezachowanie tej relacji dla 2017 r. skutkować będzie niemożnością uchwalenia budżetu, a jej podjęcie w takim kształcie spowoduje uznanie jej przez Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Bydgoszczy jako podjętej z naruszeniem prawa, a w konsekwencji powyższego podjęcie działań, o których stanowi ustawa o finansach publicznych.
     Ponadto zdaniem RIO, o problemach z utrzymaniem bieżącej płynności finansowej świadczy także wykonany za okres I półrocza 2016 r. ujemny wynik budżetu w kwocie 482.901,01 zł, pomimo zaplanowanej nadwyżki budżetowej w kwocie 1.169.092,84 zł. - W przedłożonej informacji nie odniesiono się w sposób precyzyjny do przyczyn wykonania w omawianym okresie sprawozdawczym wyniku budżetu niezgodnie z intencją organu stanowiącego [Rady Miejskiej - przyp. mal], określoną w uchwale budżetowej na 2016 rok - czytamy w uchwale RIO.
     Ponadto, w analizowanym okresie zdaniem Składu Orzekającego w gminie Strzelno występują także inne negatywne zjawiska.
     Pierwszym z nich jest wysoki poziom zobowiązań wymagalnych gminy, które wzrosły w stosunku do stanu na dzień 31 grudnia 2015 r. o kwotę 2.293.012,89 zł do wysokości 2.411,104,48 zł. Zobowiązania te stanowią 16,7% ogółu zadłużenia gminy na koniec omawianego okresu sprawozdawczego. Powyższy stan świadczy o poważnych trudnościach gminy Strzelno z utrzymaniem bieżącej płynności finansowej. O problemach gminy z bieżącym regulowaniem zobowiązań świadczy również zaciągnięty i wykazany w półrocznym sprawozdaniu kredyt krótkoterminowy w wysokości 2.750.000 zł. Utrzymywanie się takiej sytuacji w przyszłości może uniemożliwić realizację ustawowych zadań nałożonych na gminę Strzelno - czytamy w uchwale RIO.
     Drugim negatywnym zjawiskiem jest wysoki poziom należności wymagalnych, które wynoszą 2.168.207,93 zł i stanowią 4,9% w relacji do planowanych dochodów budżetu. Negatywnym zjawiskiem jest ich wzrost w okresie od 1 stycznia 2016 r. do 30 czerwca 2016 r. o kwotę 329.613,18 zł.

Magdalena Lachowicz
Pałuki i Ziemia Mogileńska nr 1288 (42/2016)

Przejdź do forum.