Bez inwestora zewnętrznego w SPZOZ

Mogilno, SPZOZ, Zarządu Powiatu, Tomasz Barczak, Zowczak, Michał Ogrodowicz
     Bez inwestora zewnętrznego w SPZOZ
     Według słów starosty szpital w Mogilnie ma rozbudowywać powołana przez powiat spółka. W budżecie na 2014 rok nie ma jednak ani śladu tej inwestycji. Tomasz Barczak z jednej strony mówi, że nie będzie to wpisane w budżecie powiatowym, a z drugiej strony zapewnia, że powiat jest gwarantem i jest na to przygotowany. Radny Zowczak nie wierzy staroście. Mówi, że realizuje on Plan B i będzie inwestor zewnętrzny: - Nie udało się to staroście w listopadzie 2012 r. pod pretekstem przekształcenia SPZOZ-u w spółkę kapitałową (Plan A), dlatego teraz próbuje do tego doprowadzić poprzez manipulację radnymi i opinią publiczną.

     NOWA KONCEPCJA - BRAK DECYZJI
     Pomimo, że dyrektor SPZOZ w Mogilnie Michał Ogrodowicz złożył kilka tygodni temu wniosek do mogileńskiego ratusza o wydanie decyzji lokalizacyjnej inwestycji celu publicznego jakim jest rozbudowa szpitala w Mogilnie i przebudowa istniejącego tu już budynku, tak naprawdę do dnia dzisiejszego nikt nie podjął żadnej wiążącej decyzji w sprawie przyszłości SPZOZ. Nie ma uchwały Zarządu Powiatu w tej sprawie, nie ma żadnej uchwały Rady Powiatu. Jak by tego było mało, tak naprawdę radni nigdy nie dyskutowali na posiedzeniu plenarnym o tym, w jakich kierunkach w najbliższych latach będzie rozwijał się SPZOZ Mogilno. Do tej pory starosta rozmawiał jedynie na ten temat z wójtami i burmistrzami gmin powiatu mogileńskiego.
     Koncepcja, która mówi o rozbudowie szpitala w Mogilnie i przeniesieniu tutaj wszystkich podstawowych oddziałów, nie znajduje pokrycia w żadnych oficjalnych dokumentach Starostwa Powiatowego i Rady Powiatu. Doszło nawet do tak absurdalnej sytuacji, że Rada Miejska w Mogilnie w specjalnym oświadczeniu poparła stanowisko Zarządu Powiatu w sprawie rozbudowy szpitala w Mogilnie, w sytuacji, kiedy takiego stanowiska tak naprawdę nie ma.
     OBOWIĄZUJE ROZBUDOWA SZPITALA W STRZELNIE
     Przypomnijmy, że obecna koncepcja rozwoju SPZOZ zawarta jest we wniosku o dofinansowanie (oraz w zawartej umowie w 2009 r.) w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego z zarządem województwa.
     Zakładała ona rozbudowę szpitala w Strzelnie. To szpital w Strzelnie miał być tym głównym centrum służby zdrowia w powiecie mogileńskim.
     - Ten kierunek dalszego rozwoju SPZOZ został zresztą potwierdzony na przykład w audycie, którego współautorem jest obecny dyrektor SPZOZ dyrektor Michał Ogrodowicz - mówi radny Przemysław Zowczak.
     Co ważne, w budżecie powiatu mogileńskiego na 2014 r. nie ma zarezerwowanych żadnych środków na rozbudowę szpitala w Mogilnie. Nie ma żadnego najmniejszego śladu ani w budżecie ani w Wieloletnim Planie Finansowym (np. możliwość wzięcia kredytu), że taka inwestycja będzie przez starostę realizowana.
     Są jedynie zarezerwowane środki jako 35 % wkład własny na realizację inwestycji w ramach RPO. Z tą jednak różnicą, że tym razem starosta nie zapisał już, że środki pójdą na inwestycje w filii szpitala powiatowego w Strzelnie, tylko zapisane są ogólnie na SPZOZ.
     TAKI BUDŻET OZNACZA PRZYJŚCIE INWESTORA
     Radny Zowczak był zdania, że najpierw powinna odbyć się szeroka dyskusja radnych odnośnie ewentualnej zmiany koncepcji zmian w SPZOZ. Dopiero potem można uchwalać budżet na 2014 rok.
     - Wydawanie dzisiaj publicznych pieniędzy przez SPZOZ na dokumentację, która nie jest realizacją zmian wynikających z pewnej umowy społecznej, jest i byłaby wyjątkowo drastycznym lekceważeniem Rady Powiatu jako organu stanowiącego, jest to również totalnym ignorowaniem mieszkańców naszego powiatu - mówił radny Zowczak.
     Radny twierdził, że próba przeforsowania przez koalicję PSL/SLD (także przez radnych ze Strzelna i Wójcina) budżetu powiatu na 2014 r.: - Oznaczać będzie w sposób oczywisty wasz zamiar przekazania naszej opieki zdrowotnej wraz z całym kontraktem z NFZ-tu prywatnemu czy też raczej obcemu inwestorowi.
     - Nikt o tym nie mówi, ale zamierzacie tu wpuścić inwestora zewnętrznego - grzmiał radny Zowczak - Wpuścić tu kogoś, kto po prostu wyłoży swoje pieniądze, a później będzie pilnował, żeby ich nie stracić. Wtedy ta sytuacja zdejmie z Zarządu Powiatu i starosty odpowiedzialność za zarządzanie publiczną opieką zdrowotną na terenie powiatu i zdejmie ze starosty, wicestarosty i członków Zarządu odpowiedzialność za składane dzisiaj deklaracje tego, co się w przyszłości stanie w Strzelnie i dotyczące na przykład utrzymania zatrudnienia w SPZOZ Mogilno, a właściwie kontynuacji pracy dzisiejszych pracowników - przestrzegał radny.
     Radny Zawczak ten plan starosty nazwał Planem B.
     - Nie udało się to staroście w listopadzie 2012 r. pod pretekstem przekształcenia SPZOZ-u w spółkę kapitałową, dlatego teraz próbuje do tego doprowadzić poprzez manipulację radnymi i opinią publiczną. Założę się, że wcześniej czy później radni (zwłaszcza ci z Mogilna) zostaną przekonani, że należy powołać spółkę kapitałową (lub przekształcić w nią SP ZOZ, aby Mogilnu dać szpital z oddziałami zabiegowymi. Później okaże się, że nie stać nas na taką inwestycję i jeśli Mogilno ma mieć szpital to należy wprowadzić zewnętrznego inwestora - radny Zowczak kreśli reporterowi Pałuk prawdopodobny scenariusz wydarzeń.
     NIE MA INWESTORÓW SAMOBÓJCÓW
     - To nie jest tak, że wpuścimy kogoś, bo nikt taki się nie znajdzie, moi drodzy. Żeby przyszedł koś z pieniędzmi i powiedział tak „panie starosto, ja chcę zainwestować w pana szpital”. Nie ma takich, niestety. Nie ma takich samobójców. Nie ma takiej instytucji, która powie „dobra pan mi to odda, a ja zainwestuję tutaj tak jak pan chce”. No szkoda, że nie ma, ale nie znajdziemy takich. Ta część akurat jeżeli chodzi o służbę zdrowia nie jest intratna, żeby robić wielkie interesy. Podejrzewanie Zarządu, że ktoś wpuszcza inwestora? Daj Boże, żeby przyszedł i położył pieniądze - mówił starosta Barczak do radnych powiatowych na sesji 30 grudnia.
     Radny Rafał Szarzyński zwrócił także uwagę na to, że inwestycje w służbie zdrowia i proponowane zmiany nie są jeszcze zatwierdzone, a starosta mówi w przypadku rozbudowy Mogilna i modernizacji szpitala w Strzelnie o kwocie 42 mln zł, czyli jest to ponad 10 razy więcej niż deficyt budżetu powiatu na rok przyszły (wynosi 4 mln zł).
     - Mówiąc o kwocie 42 mln zł, mówię o 15 do 20 latach. To nie jest inwestycja sfinansowana w rok. Spokojnie, jesteśmy w stanie jako powiat to zrealizować. Naprawdę. Tu nie można straszyć ludzi, że będzie to kosztem remontów dróg albo kosztem pomocy społecznej czy innych rzeczy. Nie, bo to jest nieeleganckie - apelował starosta do radnych.
     - Jesteśmy przygotowani, aby przeprowadzić rozbudowę szpitala powiatowego. Nasze zadłużenie to tylko 4,4 % - tłumaczył radnym starosta Barczak.
     BĘDZIE SPÓŁKA CELOWA
     Na pytanie, w jakiej formie nastąpi sfinansowanie rozbudowy szpitala powiatowego w Mogilnie, Tomasz Barczak mówił: - No formy są w tej chwili opracowywane. W taki sposób, aby nie było to bezpośrednio wpisane w nowym budżecie powiatowym, ale w formie spółek celowych, żeby to wybudowały. Jeżeli chodzi o te rzeczy, to myślę, że akurat tutaj również będzie to do sfinansowania. Gwarantem będzie oczywiście powiat mogileński i jest on na to przygotowany.
     PRZYJDZIE INWESTOR
     Przemysław Zowczak był zdania, że jeżeli rzeczywiście nie będzie inwestora zewnętrznego w SPZOZ, tylko powiat powoła spółkę, która wybuduje szpital, to powinno to być pokazane w budżecie na 2014 rok.
     - Czyli z jednej strony gwałtowne przyśpieszenie inwestycji świadczące o tym, że państwo chcecie w tym roku już realizować tą inwestycję. Natomiast my z drugiej strony nie widzimy tego w projekcie budżetu. Mam prawo podejrzewać, że jednak mimo wszystko jest planowany inwestor zewnętrzny. Nawet, jeżeli nawet to będzie robiła nasza spółka kapitałowa, to będzie to robiła chociażby z tego powodu, by odzyskać VAT. Później ten sam podmiot gospodarczy będzie musiał kontynuować działalność gospodarczą polegającą na zabezpieczeniu potrzeb zdrowotnych mieszkańców powiatu. No bo inaczej będzie musiał oddać ten VAT. Czyli tak naprawdę czeka nas przekształcenie, a po przekształceniu, tak jak dzisiaj radni będą mieli niewiele do powiedzenia. Odeślecie nas do władz spółki, a spółka powie sorry kochany, ale dla mnie nie jesteś już partnerem do rozmowy i nie będziemy mieli wpływu już na nic - nie wierzy radny Zowczak w zapewnienia starosty.

Marek Holak
Pałuki i Ziemia Mogileńska nr 1143 (2/2014)

Komentarz

     Kwestia wiary

     Jak widać po ostatniej sesji Rady Powiatu, kwestią wiary pozostaje to, kto rozbuduje (niektórzy mówią, że praktycznie wybuduje od nowa) szpital w Mogilnie. Spółka związana z powiatem czy zewnętrzny, prywatny inwestor.
     Starosta bije się w piersi i zaklina, że takiego inwestora na rynku nie ma. Nikt nie przyjdzie i nie wyłoży pieniędzy, bo budowa nowego szpitala to podobno nie jest intratne zajęcie. Odwołuje się do Boga, że chciałby takiego inwestora, ale go nie ma. Swoją drogą, starosta nigdy do tej pory nie dzielił się z radnymi informacjami, że szuka inwestora. Nie wiem, skąd czerpie informacje, że takich na rynku nie ma. Pozostaje wierzyć, że wie, co mówi.
     Skoro zewnętrznego inwestora ma nie być, to zrobi to spółka powołana przez powiat. Nic nie rozumiem jednak z wykładu starosty, jak ma to wyglądać. Z jednej strony w budżecie to zadanie nie zostanie zapisane, z drugiej strony starosta wszędzie powtarza, że powiat jest gotowy i poradzi sobie z przeprowadzeniem takiej operacji. Tak sobie myślę, że nawet, gdyby powiat był żyrantem kredytu dla spółki na rozbudowę szpitala, to i tak musiałoby się to znaleźć w budżecie powiatu.
     Czyli? Jednak inwestor zewnętrzny?
     Od początku zmian w SPZOZ nauczyłem się, że nie należy wierzyć w żadne zapewnienia władzy powiatowej. Miał być rozbudowywany szpital w Strzelnie - nie jest i nie będzie; miał być realizowany audyt - nigdy nie został; nie miało być zwolnień pracowniczych - a były i kolejne już przez nowego dyrektora były kilka tygodni temu zapowiadane; nie miała być ruszana opieka nocna i świąteczna, a została w Strzelnie zlikwidowana; zespół ds. restrukturyzacji służby zdrowia wicestarosty Szymańskiego miał pracować, a się leni i nie robi nic; wreszcie burmistrz Duszyński pytany przez starostę obiecał pomoc przy rozbudowie - teraz nikt od niego niczego nie chce.
     A może cała rozbudowa szpitala w Mogilnie to tylko wyborczy program starosty i jego otoczenia (także ze Strzelna). Na dzień dzisiejszy nic nie wskazuje, żeby ta inwestycja miała zostać zrealizowana. W tej sprawie jest tyle znaków zapytania i kompletnie irracjonalnych zachowań polityków, że nie zdziwiłbym się temu.
     W tym teatrze każdy doskonale odgrywa swoje role, które pisze i reżyseruje starosta.
     Bo tak naprawdę, to co na razie starosta pokazał w sprawie szpitala, to nie są żadne oficjalne dokumenty. Nie ma uchwały Zarządu Powiatu, nie ma uchwały Rady Powiatu, nie ma sposobu finansowania, w budżecie powiatu nie ma nic. Wszystko jest nieprzejrzyste, zaciemnione, niedopowiedziane do końca, nieustalone.
     Mam wrażenie, że głównym aktorom tego spektaklu o to właśnie chodzi. Wytrzymać do wyborów, a potem lud się dowie, że rozbudowy szpitala nie będzie.
     Oby politycy jednak się nie zagalopowali. Wtorkowy dzień konsultacji w Strzelnie pokazał, że mieszkańcy są mądrzejsi od lokalnych polityków. Widzą, że walka o szpital, to walka o stołki wyborcze. Nie pomogły nawet apele niedzielne z ambony. Ludzie nie przyszli na konsultacje. Niecałe 5% to porażka, z tego tylko niecała połowa poparła oderwanie Strzelna od Mogilna i przejście do Inowrocławia.
     Ludzie widzą, że wszystko co robi starosta Barczak i burmistrz Matczak przesiąknięte jest do szpiku polityką. Nie o zdrowie mieszkańców tu chodzi - chodzi o stołki. A za zdrowie mieszkańców, to mogą co najwyżej wznieść toast w Wiejskiej Chacie w Kwieciszewie.

Marek Holak
Pałuki i Ziemia Mogileńska nr 1143 (2/2014)