Gmina chce przejąć od powiatu prowadzenie szkół

Na sesję zorganizowaną w auli SP 1 w Trzemesznie przybyło wielu zainteresowanych mieszkańców, w tym rodzice uczniów oraz nauczyciele 

        fot. Roman Wolek

Burmistrz, Dereziński, szkoły, samorządowcy, gmina, powiat
      Gmina chce przejąć od powiatu prowadzenie szkół
      Trzemeszeńscy samorządowcy nie chcąc zgodzić się na proponowane przez powiat gnieźnieński zmiany w sieci szkół ponadgimnazjalnych. Chcą sami przejąć ich prowadzenie. Na razie jednak władze powiatowe nie widzą takiej możliwości.

      NIE CHCĄ ŁĄCZENIA
      Na sesji 10 stycznia radni podjęli uchwałę w sprawie przejęcia przez gminę obowiązków organu prowadzącego Zespół Szkół Gimnazjum i Liceum im. Michała Kosmowskiego w Trzemesznie oraz Zespół Szkół Ponadgimnazjalnych im. Hipolita Cegielskiego w Trzemesznie. Gmina chce więc przejąć od powiatu prowadzenie liceum i szkoły zawodowej, a także gimnazjum. A siedziby tych szkół mają mieścić się tam gdzie dotychczas. Tym samym gmina chce udaremnić plany władz powiatu, co do zmiany organizacji funkcjonowania szkolnictwa w Trzemesznie.

Radni jednogłośnie przyjęli uchwałę o przejęciu prowadzenia szkół ponadgimnazjalnych od powiatu

          fot. Roman Wolek

      Od 1 września powiat chce połączyć Zespół Szkół Gimnazjum i Liceum w jeden twór z Zespołem Szkół Ponadgimnazjalnych. Wspólny Zespół Szkół ma mieścić się na pl. Kosmowskiego, czyli tam, gdzie obecnie zlokalizowany jest ZSGiL. Powiat chce także wyprowadzić gimnazjum z obiektów na pl. Kosmowskiego i oddać prowadzenie tej placówki gminie. Gmina nie ma jednak pomieszczeń, gdzie można zlokalizować gimnazjum. W ubiegłym roku Rada Powiatu Gnieźnieńskiego przyjęła już uchwały w tej sprawie. Przegłosowane one zostały przez rządzącą w powiecie koalicję PO-SLD.
      DO LICEUM NIE WPUŚCILI
      Czwartkowa sesja Rady Miejskiej odbyła się w auli Szkoły Podstawowej nr 1 w Trzemesznie. Według pierwszych planów miała odbyć się w auli Zespołu Szkół Gimnazjum i Liceum. Początkowo zgodę wyraziła na to dyrektor tej szkoły Justyna Kaniasty. Później zmieniła jednak zdanie argumentując, że sesja nie może się odbyć w szkole w tym terminie, gdyż w tym dniu zaplanowano już zebranie z rodzicami. W sesji 10 stycznia uczestniczyli m.in. rodzice uczniów trzemeszeńskich szkół oraz nauczyciele.
      Projekt uchwały podejmowanej przed radnych przygotowywali głównie sekretarz gminy Tomasz Gorczycki i radca prawny Tomasz Bojkowski, współpracownik prawnika Jarosława Jatczaka, przewodniczącego rady rodziców ZSGiL w Trzemesznie.
      HISTORYCZNA CHWILA
      Przed podjęciem uchwały burmistrz Krzysztof Dereziński podkreślił, że trzemesznianie będą walczyć o swoje. - Bo Trzemeszno jest niespokojnym miastem powstańców - mówił burmistrz. Dodał również, że w rezerwie budżetowej jest 900.000 zł, które ma zostać przeznaczone na cele oświatowe. Dwa dni wcześniej podczas obrad komisji burmistrz mówił, że jeszcze nie wiadomo, ile pieniędzy potrzeba będzie dodatkowo wykładać z gminy na prowadzenie szkół po ich ewentualnym przejęciu od powiatu, ale może to być kwota miliona zł lub więcej.
      Radny Maciej Adamski uzasadniał, że za podjęciem uchwały przemawia zdrowy rozsądek, a każde inne rozwiązanie będzie złym rozwiązaniem. Mówił również o tym, że gmina idzie powiatowi na rękę, bo wcześniej mówiło się o tym, iż utrzymanie trzemeszeńskich szkół tak dużo powiat kosztuje.
      Krzysztof Szapował podkreślał, że podjęcie uchwały jest historyczną chwilą i zbiegło się akurat z tym, że w Gnieźnie został oddany do użytku nowy obiekt na cele oświatowe. Uzasadnił, że powiatowi przyświeca teraz cel zapełnienia tego obiektu uczniami, także tymi z Trzemeszna.
      POWIAT MA DOŁOŻYĆ
      Według przyjętej uchwały, burmistrz powinien zwrócić się do powiatu z propozycją zawarcia porozumienia w sprawie przejęcia prowadzenia szkół przez gminę. Powinno ono zawierać postanowienia dotyczące współfinansowania przez powiat funkcjonowania ZSP oraz ZSGiL w części dotyczącej funkcjonowania liceum. Współfinansowanie to według zapisów projektu uchwały powinno polegać na dopłacie przez powiat do każdego ucznia ze szkół ponadgimnazjalnych wchodzących w skład Zespołów Szkół kwoty stanowiącej różnicę pomiędzy wysokością subwencji przypadającej na danego ucznia, a  kwotą stanowiącą średnią dopłatę do każdego ucznia szkół ponadgimnazjalnych z terenu całego powiatu gnieźnieńskiego.
      Uchwała ma także upoważnić burmistrza do złożenia powiatowi oferty zawarcia umowy darowizny nieruchomości, w których działają ZSP oraz ZSGiL z określeniem celu przekazania darowizny w postaci wykonywania zadania oświatowego na poziomie szkolnictwa gimnazjalnego oraz ponadgimnazjalnego.
      SZKOŁY NIE WYBUDUJĄ
      W uzasadnieniu podjętej uchwały zaznaczono, że gmina nie dysponuje budynkiem, w którym można zlokalizować gimnazjum w razie realizacji planów powiatu. A inwestycja polegająca na budowie nowego budynku dla gimnazjum, stanowiłaby wydatek rzędu kilkunastu milionów złotych, czyli na poziomie połowy wydatków budżetowych gminy. Tak więc gminę w najbliższych latach nie będzie na to stać.
      Trzeba jednak przy tym podkreślić, że należący obecnie do powiatu gnieźnieńskiego majątek (w tym nieruchomości) obu szkół ponadgimnazjalnych, tj. ZSP oraz liceum wchodzącego w skład ZSGiL może służyć wyłącznie mieszkańcom naszego terenu (nie da się ich bowiem przenieść gdzie indziej) i zostało powiatowi na mocy odpowiednich przepisów przekazane wyłącznie po to, aby mógł on realizować zadania w zakresie prowadzenia szkół ponadgimnazjalnych. Innymi słowy, przeprowadzanie inwestycji polegającej na budowie nowego budynku dla celów oświatowych, niezależnie od względów budżetowych, byłoby niecelowe z uwagi na istniejącą infrastrukturę, służącą doskonale realizacji zadań oświatowych, tak gminy, jak i powiatu gnieźnieńskiego. Jest to majątek, który powstał przy znacznym udziale społeczności trzemeszeńskiej, i który tej społeczności do celów oświatowych powinien służyć - napisano w uzasadnieniu podjętej uchwały.
      TO NIERACJONALNE
      Uzasadniono również, że w obiektach ZSP może się uczyć w systemie jednozmianowym około 400 uczniów, a w ZSGiL bez konieczności nauki na dwie zmiany może się pomieścić około 800 uczniów, czyli w sumie daje to 1.200 uczniów. Natomiast baza lokalowa przy pozostawieniu gimnazjum w obiektach obecnego ZSGiL w dotychczasowym kształcie i tak daje łącznie wykorzystanie tych obiektów w 2/3. A starostwo proponuje zmiany, gdzie obiekt ZSP byłby w ogóle wolny od działalności edukacyjnej i wykorzystany na inny cele lub sprzedany, natomiast baza obecnego ZSGiL po utworzeniu nowego zespołu była wykorzystana jedynie w 50%. Czyli w takim przypadku baza oświatowa przekazana Starostwu Powiatowemu na mocy przepisów o reformie administracyjnej i oświatowej byłaby wykorzystana jedynie w 1/3. A gmina miałaby być dodatkowo zobowiązana do utworzenia nowej bazy edukacyjnej dla 400 uczniów gimnazjum, wydając na ten cel kilkanaście milionów złotych.
      Taka sytuacja, gdzie mimo istnienia na naszym terenie wystarczającej bazy oświatowej gmina miałaby być zmuszona do ponoszenia dodatkowych wysokich nakładów, a istniejąca baza oświatowa należąca do powiatu gnieźnieńskiego zamiast być wykorzystywana na cele oświatowe miałaby służyć jedynie jako źródło dochodów budżetowych tegoż powiatu przeznaczanych na dowolne cele, być może w ogóle nie służące społeczności Trzemeszna, jest absolutnie nie do przyjęcia oraz trudna do racjonalnego wyjaśnienia - zaznaczono w uchwale.
      CHCĄ DECYDOWAĆ SAMI
      W uzasadnieniu tej uchwały przypomniano, że z budżetu gminy współfinansowano dotychczas działalność ZSGiL, mimo że gmina nie miała żadnego wpływu na sposób wydawania tych środków. A pełnienie funkcji organu prowadzącego dla szkół ponadgimnazjalnych dawałoby realny wpływ na funkcjonowanie szkolnictwa ponadgimnazjalnego w Trzemesznie i to organy gminy mogłyby wtedy decydować o jakości, strukturze i przyszłości szkolnictwa ponadgimnazjalnego. Zaznaczono również, że tylko wtedy, gdy organy gminy Trzemeszno będą decydować o priorytetach, jakości, kadrze, sposobie funkcjonowania i zarządzania placówkami oświatowymi w gminie, będzie można mówić o faktycznej dbałości o interesy gminy i interesy dzieci.
      POWIAT NIE ODDA
      Za podjęciem uchwały w sprawie przejęcia przez gminę obowiązków organu prowadzącego Zespół Szkół Gimnazjum i Liceum im. Michała Kosmowskiego w Trzemesznie oraz Zespół Szkół Ponadgimnazjalnych im. Hipolita Cegielskiego w Trzemesznie głosowało jednogłośnie 13 radnych. Na sesji nie byli obecni radni: Eleonora Mądra i Tadeusz Kostka. Uczestnicy sesji podjęcie uchwały przyjęli oklaskami. Burmistrz Dereziński zaznaczył, że przyjęcie jej to dopiero początek drogi do osiągnięcia celu.
      Jednak, żeby uchwałę udało się zrealizować, na oddanie prowadzenia szkół muszą się zgodzić władze powiatu. Jak na razie jednak nic na to nie wskazuje. Na zwołanej na drugi dzień po sesji konferencji prasowej starosta gnieźnieński Dariusz Pilak oświadczył, że Zarząd Powiatu będzie konsekwentnie realizował przyjętą koncepcję zmian dotyczących szkół w Trzemesznie.

Roman Wolek
Pałuki i Ziemia Mogileńska nr 1092 (3/2013)