Jednoosobowa komisja

Konkursy w mogileńskim ratuszu
     Jednoosobowa komisja
     Prawnik ratusza rozwiała wątpliwości Teresy Kujawy. Leszek Duszyński ma prawo wskazać osobę, która w jego imieniu przeprowadzi postępowanie kwalifikacyjne w konkursie na stanowisko urzędnicze.

     Na ostatniej przed wakacjami sesji Rady Miejskiej przewodnicząca Teresa Kujawa - jak to określiła - przedstawiła w imieniu osób przystępujących do różnych konkursów na stanowiska dyrektorskie w Urzędzie Miejskim wątpliwości, co do sposobu rozstrzygania konkursów. Pytała, czy zgodne z prawem jest to, że każdorazowo przez burmistrza powoływana jest jednoosobowa komisja konkursowa. Mówiła, że na przykład w przypadku wyboru dyrektora szkoły komisje liczą aż 10 osób, a w ratuszu o wszystkim decyduje jedna osoba. Teresa Kujawa nie powiedziała tego personalnie, ale każdorazowo rozmowy kwalifikacyjne z kandydatami w danym konkursie przeprowadza wiceburmistrz Mogilna Jarosław Ciesielski. To on rekomenduje burmistrzowi konkretną osobę, która wcześniej spełniła wymogi formalne, a potem okazała się najlepszą w konkursie. Ostateczna decyzja należy jednak do burmistrza. Tak na przykład został przeprowadzony ostatni konkurs na stanowisko dyrektora Ośrodka Sportu, Rekreacji i Rehabilitacji w Mogilnie.
     Leszek Duszyński na sesji tłumaczył, że jako kierownik zakładu nie ma obowiązku powoływania komisji konkursowej. - Ja mogę sam przeprowadzić rozmowy z kandydatami. Taką rozmowę w moim imieniu może przeprowadzić także mój zastępca - mówił.
     Słowa burmistrza znalazły potwierdzenie w odpowiedzi prawnika ratusza Jolanty Zyman na konkretne zapytanie Teresy Kujawy.
     Przepisy ustawy z 21 listopada 2008 r. o pracownikach samorządowych nie przewidują obowiązku powołania komisji konkursowej do oceny złożonych ofert. Obowiązkiem burmistrza Mogilna było zachowanie wymogu otwartości i konkurencyjności naboru, poprzez upublicznienie informacji w szczególności o istniejącym wolnym stanowisku pracy, o zamierzonym zatrudnieniu na to stanowisko, oczekiwaniach pracodawcy, co do kwalifikacji, umiejętności, terminie, miejscu składania aplikacji na stanowisko. Przepisy przywołanej ustawy o pracownikach samorządowych nie ustalają trybu, w jakim wybór kandydata ma nastąpić. Trybu tego nie regulują również przepisy obowiązujące miejscowo, na terenie Gminy Mogilno. Wobec braku uregulowań prawnych, decyzję, co do tego czy wyboru kandydata dokona jednoosobowo Burmistrz Mogilna czy powoła on w tym celu komisję konkursową podejmuje Burmistrz Mogilna i powyższe nie stanowi naruszenia obowiązującego porządku prawnego - pisze w odpowiedzi do radnej Kujawy prawnik ratusza.
     Prawnik wyjaśniła również, że nie można konkursów na stanowiska w Urzędzie Miejskim porównywać z konkursami na wybór dyrektora w szkołach, gdyż tutaj sprawy reguluje ustawa o systemie oświaty. Ustawa zobowiązuje organ, który organizuje konkurs na stanowisko dyrektora szkoły, do powołania komisji konkursowej, by ta dokonała oceny zgłoszonych kandydatur.

Marek Holak
Pałuki i Ziemia Mogileńska nr 1016 (31/2011)