Niezgodnie z prawem 16 miesięcy na fotelu p.o. dyrektora

Monika Grabowska nie chciała wyjawić reporterowi, czy wystartowała w ogłoszonym konkursie na dyrektora DPS Siemionki

     fot. Paweł Lachowicz

Siemionki, starosta, Tomasz Barczak, konkurs, dyrektor DPS
     Niezgodnie z prawem 16 miesięcy na fotelu p.o. dyrektora
     Wojewoda kujawsko-pomorski jest zdania, że obowiązujące w Polsce prawo nie pozwala na powołanie p.o. dyrektora takiej instytucji jak Dom Pomocy Społecznej. Musi nastąpić wybór dyrektora i to w trybie naboru kandydatów na wolne stanowiska urzędnicze, w tym na kierownicze stanowiska urzędnicze. Powołanie przez Zarząd Powiatu 16 miesięcy temu Moniki Grabowskiej w innym trybie na p.o. dyrektora DPS Siemionki, zostało uznane przez wojewodę za istotne naruszenie prawa.

     3 grudnia 2012 r. na stanowisko p.o. dyrektora Domu Pomocy Społecznej w Siemionkach ( gm. Jeziora Wielkie) powołana została przez Zarząd Powiatu Mogilno uchwałą 304/12 dotychczasowa wicedyrektor DPS Monika Grabowska. Stało się to po odwołaniu z funkcji dyrektora DPS-u Dariusza Chudzińskiego.
     Po szesnastu miesiącach od tego dnia, 7 marca (do siedziby starostwa w Mogilnie pismo wpłynęło 11 marca), wojewoda kujawsko - pomorski poprosił starostę Tomasza Barczaka o wyjaśnienie kwestii powierzenia obowiązków dyrektora Monice Grabowskiej.
     Wojewoda zwraca uwagę, że Zarząd Powiatu dokonując tej nominacji w 2012 r., powołał się na przepis z Ustawy o pomocy społecznej.
     Należy wskazać, że przytoczony w uchwale jako podstawa prawna przepis (...) ustawy o pomocy społecznej nie upoważnia do wydania uchwały powierzającej pełnienie obowiązków dyrektora w jednostce organizacyjnej pomocy społecznej, jaką jest Dom Pomocy Społecznej. W świetle tego przepisu Zarząd Powiatu zatrudnia kierowników jednostek organizacyjnych pomocy społecznej (...) czyli jednostek specjalistycznego poradnictwa, w tym rodzinnego oraz ośrodków wsparcia, domów pomocy społecznej oraz ośrodków interwencji kryzysowej (...) - czytamy w piśmie.
     Wojewoda jest zdania, że ten przepis ustawy ani żaden inny przepis obowiązującego prawa nie daje możliwości powołania kogokolwiek na p.o. dyrektora takiej instytucji jak Dom Pomocy Społecznej.
     - Zatem powierzenie to jest dotknięte istotnym naruszeniem prawa - uważa wojewoda.
     Wojewoda kujawsko - pomorski zażądał od starosty Barczaka złożenia wyjaśnień w tej sprawie oraz podjęcie takich decyzji, by został jak najszybciej wybrany dyrektor DPS w Siemionkach a nie p.o. dyrektora.
     Rzecznika prasowego wojewody spytaliśmy, dlaczego wojewoda po prostu nie uchylił uchwały Zarządu Powiatu Mogilno z 3 grudnia 2012 r. powołującej Monikę Grabowską na stanowisko p.o. dyrektora DPS Siemionki.
     Rzecznik prasowy Bartłomiej Michałek wyjaśnił, że: Uchwała Nr 301/12 Zarządu Powiatu w Mogilnie z dnia 3 grudnia 2012r. nie podlegała ocenie po względem legalności przez nadzór wojewody. Tłumaczył to tym, że zgodnie z ustawą o samorządzie powiatowym starosta zobowiązany jest do przedłożenia wojewodzie uchwał Rady Powiatu w ciągu 7 dni od dnia ich podjęcia, a nie uchwał Zarządu Powiatu.
     Wynika z tego, że pani wojewoda Ewa Mes o takim a nie innym trybie powołania p.o. dyrektora w DPS Siemionki musiała dowiedzieć się z innego źródła niż uchwała Zarządu Powiatu, bo te nie muszą być do wojewody przekazywane.
     Dlatego aż przez 16 miesięcy mogła trwać w Siemionkach taka sytuacja, że DPS faktycznie nie miał legalnego, zgodnie z prawem wybranego dyrektora.
     Rzecznik wojewody tłumaczy, że zasadnicze pytanie wojewody brzmiało: czy w tej sprawie spełniony został wymóg wynikający ustawy o pracownikach samorządowych, w myśl których odpowiednio, nabór kandydatów na wolne stanowiska urzędnicze, w tym na kierownicze stanowiska urzędnicze, jest otwarty i konkurencyjny a ogłoszenie o wolnym stanowisku urzędniczym, w tym kierowniczym stanowisku urzędniczym, oraz o naborze kandydatów na to stanowisko umieszcza się w Biuletynie Informacji Publicznej.
     Jak się dowiedzieliśmy, całe wyjaśnienie starosty Tomasza Barczaka na pytanie wojewody sprowadziło się do tego, że na stanowisko dyrektora Domu Pomocy Społecznej w Siemionkach zostanie po prostu przeprowadzony konkurs.
     17 kwietnia starosta Barczak ogłosił Zarządzeniem nr 13/2014 nabór na stanowisko dyrektora DPS Siemionki oraz powołał komisję rekrutacyjną. Komisja została zdominowana przez polityków PSL i SLD. W jej skład weszli: starosta Tomasz Barczak z PSL-u jako przewodniczący oraz członkowie - wicestarosta Tadeusz Szymański z SLD, członek Zarządu Powiatu Wiesław Gałązka z PSL-u, przewodniczący komisji oświaty i zdrowia Rady Powiatu Krzysztof Mleczko z PSL-u, kierownik PCPR Maria Konkiewicz i Emilia Ewiak.
     Na kwietniowej sesji Rady Powiatu radny Przemysław Zowczak pytał w jakim charakterze w komisji konkursowej zasiada radny Mleczko, kogo reprezentuje. Zwrócił uwagę, że nie ma żadnej decyzji komisji oświaty Rady Powiatu, która by radnego z PSL kierowała do pracy przy wyborze dyrektora DPS. Radny nie uzyskał odpowiedzi na swe pytanie.
     Wczoraj reporter rozmawiał telefonicznie z Moniką Grabowską. - Nie chcę się na ten temat wypowiadać - usłyszeliśmy. Powiedziała nam, że w sprawie nie ma nic do powiedzenia, gdyż ani nie widziała pisma od wojewody do starosty, ani nie zna odpowiedzi starosty do wojewody.
     Na pytanie, czy wystartowała w aktualnie ogłoszonym przez starostę konkursie, powiedziała: - A to się pan dowie, gdy wyniki naboru będą opublikowane.
     Spytaliśmy także rzecznika wojewody, czy pani wojewoda podjęła w tej sprawie ewentualnie jakieś inne decyzje
     - Do momentu rozstrzygnięcia konkursu nie podejmujemy żadnych innych decyzji - dowiedzieliśmy się od Bartłomieja Michałka.

Marek Holak
Pałuki i Ziemia Mogileńska nr 1161 (20/2014)

Przejdź do forum.