Obszary o niekorzystnych warunkach - nie dla gminy Orchowo

Wójt Teodor Pryka pytał w imieniu rolników
     Obszary o niekorzystnych warunkach - nie dla gminy Orchowo
     Rolnicy chcą, żeby cały teren gminy należał do ONW. Instytucja zajmująca się weryfikacją danych potrzebnych do takiej klasyfikacji nie pozostawia jednak złudzeń.

     OCZEKUJĄ WIĘKSZYCH DOPŁAT
     W ostatnim czasie wśród rolników z gminy Orchowo coraz częściej pojawiają się głosy niezadowolenia z powodu tego, że cała gmina nie należy do ONW, czyli do obszarów o niekorzystnych warunkach.
     T ereny określane jako ONW wyodrębnione zostały w Polsce po wejściu do Unii Europejskiej i zajmują 56% terenów rolniczych. Prowadzenie gospodarstwa na terenach objętych ONW wymaga dodatkowych nakładów finansowych związanych ze słabą jakością gleb lub niekorzystnym ukształtowaniem terenu, a także warunkami klimatycznymi. W zależności od tych czynników wyodrębnione zostały cztery rodzaje obszarów ONW.

     Przysługuje do nich inna wysokość dopłat, które otrzymuje rolnik co roku za każdy hektar uprawianej ziemi.
Najniższa dopłata dotycząca strefy nizinnej I wynosi 179 zł rocznie za 1 ha gruntu i obowiązuje na obszarach nizinnych, gdzie występują słabe gleby. Dopłatę 264 zł na 1 ha otrzymają rolnicy ze strefy nizinnej II, których gospodarstwa znajdują się na nizinach ze specyficznymi naturalnymi utrudnieniami. 100% dopłata wypłacana jest za grunty do 50 ha. W większych gospodarstwach dopłata za następne hektary powyżej 50 ha jest zmniejszana.
     CHCĄ TAK JAK SĄSIEDZI
     Dla niektórych rolników z gminy Orchowo niezrozumiałe wydaje się to, że ich gmina nie została zakwalifikowana do ONW, skoro wiedzą, że do tego obszaru zaliczone zostały tereny z gmin położonych w pobliżu Orchowa.
     Do ONW strefy nizinnej I należą: gminy Trzemeszno i Witkowo - z wyłączeniem terenów miejskich oraz całe gminy: Ostrowite, Powidz i Jeziora Wielkie. Do obszarów tych należą także obręby: Dębno, Palędzie Dolne i Stawiska z gminy Mogilno oraz Ościsłowo i Zygmuntowo z gminy Wilczyn.
     Rolnicy z wymienionych terenów otrzymują więc 179 zł dopłaty do każdego hektara.
     Do strefy nizinnej II należą obręby: Huta Palędzka, Józefowo, Mielenko i Przyjma z gminy Mogilno oraz Cegielnia, Świętne i Wilczyn z gminy Wilczyn. Rolnicy otrzymują więc tam po 264 zł dopłaty do każdego hektara gruntów rolnych.
     Do ONW w gminie Orchowo należą tylko dwa obręby: Mlecze - do strefy nizinnej I i Szydłówiec do strefy nizinnej II. Obszary te stanowią tylko niewielką część gminy Orchowo.
     WÓJT PYTA INSTYTUT
     W związku z licznymi zapytaniami dotyczącymi powodów nie zaliczenia całej gminy Orchowo do ONW, wójt Teodor Pryka skierował pismo do Instytutu Uprawy Nawożenia i Gleboznawstwa Państwowego Instytutu Badawczego w Puławach, czyli instytucji zajmującej się kwalifikowaniem obszarów do ONW.
     Zwrócił się w nim o przedstawienie kryteriów, na podstawie których tereny zostają zakwalifikowane do obszarów o niekorzystnych warunkach gospodarowania, oraz zapytał czy będzie w przyszłości możliwość zakwalifikowania kolejnych obszarów i na jakich zasadach.
     Ponadto sąsiadujące gminy posiadające na swym terenie ziemie o lepszej klasie bonitacyjnej znalazły się w obszarze ONW, a ziemie o niższej klasie bonitacyjnej będące na terenie gminy Orchowo nie zostały zakwalifikowane. Proszę o wyczerpującą informację powyższego tematu w celu przedstawienia jej radnym i rolnikom posiadającym grunty na terenie gminy Orchowo - pisał w swoim wniosku wójt Pryka.
     BEZ SZANS NA ONW
     W odpowiedzi nadesłanej z instytutu w Puławach poinformowano, że podstawą kwalifikacji obrębów do obszarów o niekorzystnych warunkach jest wskaźnik waloryzacji rolniczej przestrzeni produkcyjnej. Wskaźnik ten oblicza się na podstawie jakości i przydatności gleb, warunków klimatycznych, stosunków wodnych oraz warunków rzeźby terenu.
     Największe znaczenie ma jakość i przydatność gleb, określana na podstawie klas bonitacyjnych i kompleksów przydatności rolniczej gleb. Klasy bonitacyjne ustala się na podstawie danych ewidencji gruntów, a powierzchnie kompleksów przydatności rolniczej na podstawie map glebowo-rolniczych.
     Obręby, które mogą korzystać z dopłat ONW muszą mieć wskaźnik waloryzacji rolniczej przestrzeni produkcyjnej niższy od 56 pkt dla ONW strefy nizinnej I lub niższy niż 52 pkt dla strefy nizinnej II.
     Puławski instytut przedstawił w swoim piśmie, że wskaźnik dla obrębów Mlecze i Szydłówiec spełnia kryteria ONW, natomiast pozostałe obszary gminy znacznie przekraczają wartość 56 pkt, w związku z czym nie mogą one zostać zakwalifikowane do ONW.  Dlatego też wójt Orchowa nie ma już zamiaru podejmować żadnych działań w tej sprawie.
     - Dzisiaj działanie to powinni rolnicy podjąć. Żeby zmienić klasyfikacje i kompleksy przydatności rolniczej - uważa wójt Teodor Pryka.

Roman Wolek
Pałuki i Ziemia Mogileńska nr 1005 (20/2011)