Podejrzewają naruszenia prawa przez burmistrza

Niezbyt szczęśliwie rozpoczęła się nowa kadencja dla burmistrza Krzysztofa Derezińskiego. Komisja rewizyjna jest za nieudzieleniem absolutorium burmistrzowi za wykonanie budżetu za 2014 r.

          fot. Roman Wolek

Trzemeszno, burmistrz, Krzysztof Dereziński, Komisja rewizyjna, Rada Miejska
     Podejrzewają naruszenia prawa przez burmistrza
    Radni z komisji rewizyjnej stawiają poważne zarzuty Krzysztofowi Derezińskiemu i na najbliższej sesji przedstawią całej Radzie Miejskiej wniosek o nieudzielenie burmistrzowi absolutorium za wykonanie budżetu w 2014 roku.

     ZA VAT I TPK
     Komisja rewizyjna Rady Miejskiej w Trzemesznie zakończyła prace nad wnioskiem o udzielenie absolutorium dla burmistrza Krzysztofa Derezińskiego za wykonanie budżetu gminy za 2014 r. Komisja ta negatywnie oceniła pracę burmistrza, szczególnie jeśli chodzi o umowę gminy na odzyskiwanie podatku VAT oraz o umowę inwestycyjną w sprawie przekształceń Trzemeszeńskiego Przedsiębiorstwa Komunalnego.
     Przypomnijmy, że kancelaria prawna Leśny i Wspólnicy, która świadczy także usługi prawne dla trzemeszeńskiego ratusza, za odzyskiwanie podatku VAT pobiera wynagrodzenie w wysokości 15% odzyskanej kwoty w ramach umowy-zlecenia, którą burmistrz Krzysztof Dereziński podpisał z kancelarią we wrześniu 2012 r. na 4 lata. Umowa obowiązywać więc będzie do września 2016 r.
     Natomiast Trzemeszeńskie Przedsiębiorstwo Komunalne przekształcone zostało w 2014 r. w Remondis Aqua Trzemeszno sp. z o.o. 60% udziałów ma w niej gmina, a 40% firma Remondis.
     BEZ PRZETARGU
     W swoich wnioskach końcowych komisja rewizyjna zaznaczyła, że z uwagi na podejrzenie naruszenia prawa 9 czerwca podjęła uchwałę o skierowaniu dwóch spraw do rzecznika dyscypliny finansów publicznych przy Regionalnej Izbie Obrachunkowej.
     Pierwsza dotyczy tego, że komisja uważa, iż podpisanie w 2012 roku umowy zlecenia pomiędzy gminą a kancelarią prawną Leśny i Wspólnicy na odzyskiwanie VAT z wolnej ręki na okres 4 lat, bez przeprowadzenia procedur przetargowych może naruszać Prawo zamówień publicznych.
     Komisja w swoich wnioskach końcowych zwróciła uwagę, że nieprzeprowadzenie przetargu ani innej procedury pozwalającej wyłonić wykonawcę tych usług na warunkach konkurencyjnych, spowodowało konieczność zapłaty wysokiej prowizji wynoszącej w sumie 18,45% (czyli 15% prowizji plus podatek VAT).
     Ponadto przedmiotowa umowa nie zawiera kontrasygnaty skarbnik gminy, mimo tego że zgodnie z art. 46 ust. 3 ustawy o samorządzie gminnym - „jeżeli czynność prawna może spowodować powstanie zobowiązań pieniężnych, do jej skuteczności potrzebna jest kontrasygnata skarbnika gminy lub osoby przez niego upoważnionej.” Umowa więc mimo tego, że nieskuteczna (nie wywoła skutków prawnych) była wykonywana, także w 2014 r. - twierdzi w swoich wnioskach komisja. Według komisji rewizyjnej, burmistrz zawarł taką umowę nie dysponując opinia prawną co do jej skutków oraz oceny w zakresie należytej ochrony interesów gminy, a także zdecydował jednoosobowo za Radę Miejską o przeznaczeniu dodatkowych dochodów gminy z tytułu odzyskiwanego podatku VAT na wynagrodzenie w ustalonej przez niego wysokości w umowie.
     UMOWA NIEKORZYSTNA
     Druga sprawa dotyczy tego, że komisja rewizyjna stwierdza, iż umowa inwestycyjna zawarta pomiędzy gminą a spółką Remondis jest niekorzystna dla gminy ze względu na zapisy zawarte w umowie inwestycyjnej i umowie spółki. Chodzi tu o zapisy dotyczące zapewnienia jednomyślności stron we wszystkich sprawach rozstrzygniętych przez zgromadzenie wspólników i radę nadzorczą oraz oświadczenie gminy, że będzie ponosić konsekwencje związane z działalnością zakładu budżetowego przed jego przekształceniem w spółkę i z czynnościami związanymi z jego przekształceniem. Komisja zarzuca, iż zobowiązania dotyczące tego drugiego zapisu nie zostały w żaden sposób oszacowane ani zweryfikowane i jeśli chodzi o wielkość tego zobowiązania, to jest obecnie kwota 716.775,78 złotych, która nie została przewidziana w budżecie gminy.
     - Burmistrz Trzemeszna nie robiąc żadnej analizy, ani nie zlecając żadnej opinii, ile takie zobowiązania mogą wynieść i jakie jest ryzyko, że wystąpią, prawdopodobnie przekroczył kompetencje organu wykonawczego. Przy tej umowie też powinna być kontrasygnata skarbnika gminy - zarzuca w swoich wnioskach komisja rewizyjna.
     NIE DLA ABSOLUTORIUM
     Wnioski końcowe komisji rewizyjnej przedstawione zostały na posiedzeniu komisji 10 czerwca.
     Burmistrz Krzysztof Dereziński podczas obrad stwierdził, że nie ma nic do powiedzenia, ale dodał, że nie nie zgadza się z zapisami zawartymi we wnioskach komisji.
     Na zakończenie środowych obrad radni z komisji rewizyjnej głosowali nad wnioskiem o udzielenie burmistrzowi absolutorium. Za udzieleniem głosowało tylko dwóch radnych: Przemysław Woźny i Mieczysław Chojecki. Przeciw było trzech radnych: Zbigniew Matelski, Sławomir Peno i Magdalena Krzyżaniak-Świątek. Wniosek o nieudzielenie absolutorium dla burmistrza Krzysztofa Derezińskiego głosowany będzie przez całą Radę Miejską na najbliższej sesji.

Roman Wolek
Pałuki i Ziemia Mogileńska nr 1217 (23/2015)

Przejdź do forum.