Podwyżka minimalnych stawek czynszu dzierżawy gruntów rolnych

Decyzją burmistrza Leszka Duszyńskiego, punktem wyjścia do przetargu na dzierżawę 1 ha gminnej ziemi nie jest już aktualna GUS-owska cena kwintala żyta - lecz kwotowo sztywno ustalona cena minimalna. Spowodowało to w zależności od klasy ziemi wzrost wyjściowej ceny dzierżawy 1 ha nawet do 66%.

     W ubiegłym tygodniu, w czwartek 6 lipca burmistrz Mogilna Leszek Duszyński wydał zarządzenie nr 86/2017, w którym ustalił minimalne stawki czynszu za dzierżawę lub najem gruntów oraz lokali użytkowych stanowiących własność gminy Mogilno. Na stronie BIP Urzędu Miejskiego rozporządzenie zostało opublikowane cztery dni później, 10 lipca.
     O stawkach minimalnych netto za dzierżawę (najem) komunalnych lokali użytkowych w mieście i na wsi nie będziemy pisać, ponieważ pozostały one na ubiegłorocznym poziomie - nie uległy żadnej zmianie.
     Natomiast zmianie uległy roczne stawki minimalne czynszu netto za dzierżawę (najem) komunalnych gruntów. Dotychczasowy sposób naliczania minimalnych stawek używanych do przetargu na dzierżawę gminnej ziemi regulowany był zarządzeniem nr 0151/17/07 z 19 lutego 2007 r. Było to jedno z pierwszych zarządzeń Leszka Duszyńskiego po wygraniu przez niego wyborów na fotel burmistrza w listopadzie 2006 r.
     Obowiązujące przez minione 10 lat zasady ściśle związane były z ogłaszaną przez GUS co roku ceną kwintala żyta. W zależności od niej, minimalna stawka wyjściowa była co roku różna, raz niższa raz wyższa.
     Dzierżawcy gminnych gruntów rolnych płacili rocznie różne stawki dzierżaw, niższe lub wyższe.
     Od 6 lipca wysokość minimalnej stawki czynszu dzierżawy nie zależy już od ceny 1 kwintala żyta. Burmistrz Leszek Duszyński ustalił ją jako sztywną, konkretną kwotę, nie zależną od aktualnej sytuacji w rolnictwie. W tym roku cena 1 kwintala żyta według GUS to 52,44 zł. Poniżej obliczyliśmy, jaką wyjściową stawkę mieliby dzierżawcy w momencie przystąpienia do przetargu, gdyby obowiązywały dotychczasowe zasady (cena GUS-owska kwintala), a jaka wyjściowa stawka będzie po ustaleniu kwotowej ceny.
     GRUNTY ORNE
     * Klasa II ziemi. Dotychczas minimalna stawka za 1 ha dzierżawionej ziemi wynosiła równowartość 4 kwintali żyta. Biorąc obecną stawkę 52,44 zł, wynosiłaby ona 209,76 zł. Burmistrz tymczasem ustalił za 1 ha nową minimalną stawkę - kwotową w wysokości 315 zł. Podwyżka wynosi więc 50,2%.
     * Klasa III a ziemi. Dotychczas minimalna stawka za 1 ha dzierżawionej ziemi wynosiła równowartość 3,54 kwintali żyta. Biorąc obecną stawkę 52,44 zł, było to 185,64 zł. Nowa stawka kwotowa za 1 ha wynosi 275 zł. Podwyżka dla tej klasy ziemi to 48,14%.
     * Klasa III b ziemi. Dotychczas minimalna stawka za 1 ha dzierżawionej ziemi to równowartość 3 kwintali żyta. Wynosi 157,32 zł. Nowa stawka kwotowa za 1 ha to 236 zł. Podwyżka wynosi 50,1%.
     * Klasa IV a ziemi. Dotychczas minimalna stawka za 1 ha dzierżawionej ziemi to równowartość 2,40 kwintali żyta. W tym roku było to 125,86 zł. Nowa stawka kwotowa za 1 ha to 197 zł. Podwyżka wynosi 56,52%.
     * Klasa IV b ziemi. Dotychczas minimalna stawka za 1 ha dzierżawionej ziemi to równowartość 1,80 kwintala żyta. W tym roku było to 94,34 zł. Nowa stawka kwotowa to 157 zł. Podwyżka wynosi 66,41%.
     * Klasa V i VI ziemi. Tak, jak dotychczas jest zwolniona z czynszu dzierżawnego.
     UŻYTKI ZIELONE
     Klasa II ziemi. Dotychczas minimalna stawka za 1 ha dzierżawionej ziemi to równowartość 4 kwintali żyta. W tym roku było to 209,76 zł. Nowa stawka kwotowa za 1 ha to 275 zł. Podwyżka wynosi 31,1%.
     Klasa III ziemi. Dotychczas wyjściowa minimalna stawka za 1 ha dzierżawionej ziemi to równowartość 3 kwintali żyta. W tym roku byłoby to 157,32 zł. Nowa stawka kwotowa za 1 ha to 197 zł. Podwyżka wynosi 25,2%.
     Klasa IV ziemi. Dotychczas minimalna stawka za 1 ha dzierżawionej ziemi to równowartość 2 kwintali żyta. W tym roku było to 104,88 zł. Nowa stawka kwotowa za 1 ha to 157 zł. Podwyżka to 49,7%.
     Klasa V i VI ziemi. Tak, jak dotychczas jest zwolniona z czynszu dzierżawnego.
     W przypadku wydzierżawienia (wynajmu) gruntów na inne cele niż wymienione powyżej, stawka czynszu dzierżawnego będzie ustalana w drodze negocjacji pomiędzy burmistrzem Mogilna a oferentem.
     Sekretarz gminy Teodor Pryka poinformował reportera, że ogłoszone stawki minimalne traktowane są jako wywoławcze w przetargach, a z analizy dotychczasowych umów dzierżawnych w gminie Mogilno wynika, że po przetargu te stawki są wielokrotnie wyższe.
     - Stosowanie stawek kwotowych jest bardziej przejrzyste dla wydzierżawiającego jak również ułatwia planowanie dochodów z czynszów w projekcie budżetu na rok następny - odpowiedział sekretarz Pryka na pytanie, dlaczego nastąpiła podwyżka stawek minimalnych.
     Teodor Pryka poinformował nas także, że ustalenie wysokości stawek minimalnych czynszu dzierżawnego to prerogatywa burmistrza. Nie są tu wymagane żadne dodatkowe opinie w tym względzie, na przykład organizacji rolniczych.

Marek Holak
Pałuki i Ziemia Mogileńska nr 1326 (28/2017)