Podwyższona opłata za przekroczenie okresu magazynowania odpadów z wełny

Trzemeszno, dla firmy Agroimpuls
    Podwyższona opłata za przekroczenie okresu magazynowania odpadów z wełny
    Departament Środowiska Urzędu Marszałkowskiego w Poznaniu na podstawie informacji przedstawionych przez firmę Agroimpuls oraz po ustaleniach z Wojewódzkim Inspektoratem Ochrony Środowiska naliczył opłatę za przekroczenie trzyletniego okresu magazynowania odpadów dla firmy Agroimpuls na kwotę 428.255,03 zł. Połowa tej kwoty powinna trafić do budżetu gminy.

    SPEŁNIAJĄ SIĘ PRZESTROGI
    W ubiegłym roku skończyło się firmie Agroimpuls pozwolenie na magazynowanie odpadów z wełny mineralnej na działce przy drodze nr 15 w Trzemesznie. Firma ta otrzymała zgodę na magazynowanie odpadów na okres 3 lat od Starostwa Powiatowego w Gnieźnie. Stało się tak mimo wielu protestów okolicznych mieszkańców, którzy nie chcieli mieć odpadów z wełny blisko swoich domów. Firma Agroimpuls zapewniała, iż z odpadów produkować będzie mieszanki ziemne. Okazało się jednak, że zapewnienia te nie zostały spełnione i odzyskowi poddano tylko niewielką część odpadów, a reszta odpadów z wełny mineralnej nadal leży na działce przy drodze krajowej. Tym samym spełniły się przypuszczenia niektórych mieszkańców gminy, którzy protestowali kilka lat temu przeciwko lokalizacji takiej działalności w Trzemesznie. Przestrzegali oni wtedy, że za kilka lat gmina może mieć problem z nagromadzonymi śmieciami z wełny mineralnej pozostawionymi na obrzeżach miasta.
    PÓŁ MILIONA KARY
    W związku z tym, że firma Agroimpuls zaczęła gromadzić pierwsze odpady w 2003 r. przekroczyła już więc 3-letni okres magazynowania odpadów i za każdy kolejny dzień nielegalnego składowania naliczana jest podwyższona opłata za korzystanie ze środowi-ska. Za okres pierwszego półrocza ubiegłego roku jest to już kwota blisko pół miliona złotych. Połowa tej kwoty powinna trafić do budżetu gminy. Firma Agroimpuls próbuje jednak wymigać się od zapłacenia kary i składa odwołania.
    Instytucją kompetentną do naliczania kary w tej sytuacji jest Urząd Marszałkowski w Poznaniu. Departament Środowiska UM na podstawie informacji przedstawionych przez firmę Agroimpuls oraz po ustaleniach z Wojewódzkim Inspektoratem Ochrony Środowiska naliczył opłatę za przekroczenie trzyletniego okresu magazynowania odpadów za okres pierwszego półrocza 2006 r. Ustalono, że firma Agroimpuls przyjęła w 2003 r. 5.398,88 ton odpadów. Opłatę za przekroczenie trzyletniego okresu magazynowania wyliczono na kwotę 428.255,03 zł. Na kwotę tę składa się opłata podstawowa w wysokości 53.610,88 zł oraz opłata podwyższona w wysokości 374.614,15 zł.
    WYSTARCZY ZMIELIĆ, ŻEBY NIE PŁACIĆ
    Firma Agroimpuls wystąpiła o odroczenie tej opłaty oraz oświadczyła, że w drugim półroczu 2006 r. nie nastąpiło przekroczenie okresu magazynowania, gdyż odpady przyjęte od czerwca do grudnia 2003 r. w całości zostały poddane procesowi odzysku poprzez zmielenie. Departament Środowiska Urzędu Marszałkowskiego zwrócił się więc do Ministerstwa Środowiska z zapytaniem czy odpad z wełny mineralnej po poddaniu jej zmieleniu, stając się przez to półproduktem do wyrobu polepszacza glebowego, przestaje być odpadem oraz czy w takiej sytuacji istnieje możliwość odroczenia opłaty podwyższonej.
    MIELENIE TO NIE ODZYSK
    Odpowiadając na to pytanie Departament Gospodarki Odpadami w Ministerstwie Środowiska stwierdził, że w przypadku przetwarzania odpadów wełny mineralnej polegającym wyłącznie na jego mieleniu, w rzeczywistości nie następuje zmiana ich właściwości, a w szczególności ich składu. W związku z tym przetwarzanie nie stanowi procesu odzysku, który prowadziłby do powstawania nowego produktu, a więc proces ten powinien zostać określony jako przetwarzanie odpadów w celu ich przygotowania do odzysku czyli jako proces wstępny, w wyniku którego nadal mamy do czynienia z odpadami. W swym piśmie ministerstwo wyjaśnia też, że termin płatności można odroczyć, jeśli podmiot korzystający ze środowiska realizuje terminowo przedsięwzięcie, którego wykonanie zapewni usunięcie przyczyn ponoszenia powyższych opłat. Według Departamentu Gospodarki Odpadami argumenty podniesione w piśmie wskazują na możliwość nieusunięcia przyczyn ponoszenia opłat. Ministerstwo zaznacza jednak, że przedstawione stanowisko stanowi jedynie opinię merytoryczną i nie jest prawnie wiążące. Czy Urząd Marszałkowski postanowi ostatecznie odroczyć opłatę firmie Agroimpuls poinformujemy w najbliższym czasie.