Przedsiębiorcy nie otrzymają faktury VAT

Strzelno, Jeziora Wielkie, faktury VAT, przedsiębiorcy
     Przedsiębiorcy nie otrzymają faktury VAT
    Chodzi o Strzelno i Jeziora Wielkie, gdzie gmina wzięła na siebie obowiązek zbiórki śmieci zarówno od właścicieli nieruchomości zamieszkanych jak i z nieruchomości niezamieszkanych. W Mogilnie, Trzemesznie, Orchowie i Dąbrowie właściciele nieruchomości niezamieszkanych indywidualnie muszą podpisywać umowy z firmami zbierającymi odpady. Rejestr takich firm jest dostępny w każdym z Urzędów Gmin.

     Nieruchomość niezamieszkana, to inaczej: siedziba firmy, sklep, punkt usługowy, szkoła, cmentarz, ogródki działkowe, itd. Ustawa dopuszcza taką możliwość, by zbiórką odpadów zarówno od właścicieli nieruchomości zamieszkałych jak i niezamieszkałych zajmowała się gmina. Wtedy właścicieli wszystkich tych nieruchomości obowiązują stawki za śmieci posegregowane i mieszane ustalone przez radnych w każdej z tych gmin.
     Ustawa pozwala jednak na takie rozwiązanie, by właściciele nieruchomości nie zamieszkałych sami podpisywali umowy z firmami, ustalając indywidualnie odpłatność za wywóz odpadów komunalnych. Rejestry tych firm dostępne są w każdym Urzędzie Gminy a także na stronach internetowych tych gmin.
     Sprawdziliśmy, jak poszczególne gminy ziemi mogileńskiej w nowej polityce śmieciowej, rozwiązały problem nieruchomości niezamieszkałych.
     GMINA DĄBROWA
     Rada Gminy w Dąbrowie podjęła decyzję, że odpady komunalne będą odbierane wyłącznie z gospodarstw domowych, na których zamieszkują mieszkańcy. Natomiast właściciele nieruchomości niezamieszkałych, na których powstają odpady (prowadzący działalność gospodarczą, różnego rodzaju instytucje, zakłady pracy, itp.), będą zobowiązani posiadać indywidualne umowy na odbieranie odpadów komunalnych z podmiotem uprawnionym do ich odbioru.
     - Firmy będą pozbywać się odpadów na starych zasadach. W gminie Dąbrowa nie objęliśmy systemem gospodarki odpadami przedsiębiorców, dlatego, że stawki opłat dla przedsiębiorców będących w systemie byłyby o wiele wyższe od tych, które dzisiaj przedsiębiorcy płacą za wywóz odpadów. Każdy właściciel firmy będzie musiał podpisać umowę z firmą posiadającą pozwolenie na odbiór odpadów - mówi wójt Marcin Barczykowski. Rejestr takich firm znajduje się w Urzędzie Gminy w Dąbrowie i na stronie internetowej Urzędu.
     GMINA JEZIORA WIELKIE
     Gmina Jeziora Wielkie wywozić będzie śmieci zarówno z nieruchomości zamieszkanych jak i niezamieszkanych. W przypadku terenów niezamieszkanych rodzi się pytanie, czy stawki opłaty od przedsiębiorców ustalone przez gminę będą stawkami brutto.
     Mirosław Ossowski z Urzędu Gminy powiedział, że opłaty zadeklarowane przez mieszkańca (właściciela nieruchomości niezamieszkanej) przyjęte są jako forma podatku, podobnie, jak podatek od gruntu, czy nieruchomości. - Podatek VAT musimy uwzględnić przy rozliczaniu się z firmą odbierającą odpady, więc koszty za obsługę również muszą objąć podatek VAT, natomiast mieszkaniec nie będzie nam płacił podatku VAT - tłumaczy Mirosław Ossowski.
     Także skarbnik gminy Jolanta Szydłowska przyznała, że opłatę za wywóz śmieci trzeba traktować jak podatek, bo ona ma znamiona podatku. Tym samym faktury VAT-owskie przedsiębiorcom płacącym opłatę za śmieci nie będą wystawiane.
     1 marca gmina Jeziora Wielkie ogłosiła przetarg na odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkanych i niezamieszkanych z terenu gminy Jeziora Wielkie. Informacja o przetargu znajduje się na stronie BIP Urzędu Gminy. Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert upływa 12 marca. - Po przetargu okaże się, jaka będzie ostateczna stawka za odpady segregowane i niesegregowane na terenie naszej gminy - dodał Mirosław Ossowski. Wówczas też do mieszkańców trafią deklaracje śmieciowe, które trzeba będzie wypełnić i do 31 maja przekazać do Urzędu Gminy.
     GMINA MOGILNO
     W gminie Mogilno odpady komunalne na nowych zasadach będą odbierane od 1 lipca tylko z nieruchomości zamieszkanych.
     Właściciele terenów niezamieszkałych, albo podtrzymają dotychczasową umowę na wywóz śmieci, albo skorzystają z rejestru firm, znajdującego się w mogileńskim ratuszu i podpiszą nową umowę. Jak dowiedzieliśmy się w poniedziałek, taki rejestr można uzyskać w wydziale infrastruktury drogowej i ochrony środowiska, pokój 209. Tylko z tego wykazu można wybrać firmę, która będzie odbierać odpady komunalne od właścicieli terenów niezamieszkanych.
     Aktualnie w rejestrze jest 13 firm. Nie jest to lista zamknięta. Każda firma wywozowa ma prawo w każdej chwili wpisać się do takiego rejestru, jeżeli będzie chciała świadczyć usługi w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości z terenu Gminy Mogilno.
     We wtorek otrzymaliśmy z ratusza informację, że urzędnicy podjęli jednak decyzję o umieszczeniu rejestru na stronie internetowej ratusza. Także uważamy, że jest taka potrzeba - napisano nam w mailu.
     GMINA ORCHOWO
     W gminie Orchowo akcja z deklaracjami obejmuje tylko nieruchomości zamieszkane. Rejestr firm wywożących śmieci będzie umieszczony na stronie internetowej Urzędu Gminy i w sposób zwyczajowo przyjęty (tablice ogłoszeń).
     Wysokość stawki za odpady czy to segregowane czy mieszane właściciele nieruchomości niezamieszkanych ustalają indywidualnie z firmą, z którą podpiszą umowę na wywóz tych odpadów.
     GMINA STRZELNO
     Na terenie gminy Strzelno istnieją trzy wzory deklaracji. Jeśli nieruchomość jest na stałe zamieszkana i nie jest prowadzona tam żadna działalność, właściciel nieruchomości będzie zobowiązany wypełnić deklarację dla nieruchomości zamieszkanych. W przypadku sklepów, urzędów czy podmiotów usługowych będzie konieczność wypełnienia deklaracji dla nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne, są to nieruchomości niezamieszkane. W przypadkach, gdy dana nieruchomość składa się z części zamieszkanej i niezamieszkanej np. dom + sklep trzeba będzie wypełnić deklarację dla nieruchomości w części zamieszkanej i w części niezamieszkanej.
     W przypadku, gdy to gmina będzie wywozić odpady z terenów także niezamieszkanych rodzi się pytanie, czy stawki opłaty od przedsiębiorców, właścicieli firm prowadzących działalność gospodarczą ustalone przez gminę będą stawkami brutto? Czy przedsiębiorcy dostaną od gminy fakturę VAT?
     Zajmujący się polityką śmieciową w ratuszu strzeleńskim Marcin Jasiński tłumaczy sprawę przedsiębiorców i właścicieli firm, podobnie jak w gminie  Jeziora Wielkie. Ministerstwo Finansów wskazuje, że gmina kalkulując te opłaty powinna uwzględniać podatek VAT, który zapłaci w cenie świadczonej na jej rzecz usługi odbierania odpadów komunalnych przez usługodawcę wyłonionego w drodze przetargu.
     Trwają jeszcze prace nad interpretacją przepisów na szczeblu centralnym. Prawdopodobnie przedsiębiorcy będą mogli sobie wliczać w koszty prowadzenia działalności opłatę za śmieci na podobnej zasadzie jak mogą to obecnie czynić z podatkiem od nieruchomości, na której prowadzą działalność. Podstawą dla księgowych firm będą wówczas informacje zawarte w deklaracjach o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Do sprawy powrócimy.
     GMINA TRZEMESZNO
     Gmina Trzemeszno nie przejęła obowiązku odbioru odpadów komunalnych z terenu nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy. W związku z tym instytucje takie jak szkoły, przedszkola, zakłady pracy, zakłady usługowe, ogródki działkowe itp. są zobowiązane we własnym zakresie podpisać umowy na odbiór odpadów z jedną z firm znajdujących się w rejestrze działalności regulowanej.
     W Rejestrze Działalności Regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości na terenie miasta i gminy Trzemeszno znajduje się siedem firm. Rejestr opublikowany jest w Biuletynie Informacji Publicznej i  jest na bieżąco aktualizowany. Przedsiębiorcy są informowani o nim w trakcie rozmów z pracownikami Urzędu oraz w trakcie spotkań informacyjnych.

(jos, mah, mal, pal, wol)
Roman Wolek
Pałuki i Ziemia Mogileńska nr 1099 (10/2013)