Wieża może powstać

W Orchowie
     Wieża może powstać
     SKO w Koninie uznało, że protesty mieszkańców nie są powodem do tego, by wójt odmówił zgody na realizację tej inwestycji.

     NIE DLA TRZECIEJ WIEŻY
     Mimo protestów mieszkańców Orchowa nadal istnieje możliwość, iż na terenie pomiędzy ul. Słoneczną a ul. Zbożową powstanie wieża telefonii komórkowej. Obecnie w Orchowie istnieją już dwie wieże telefonii komórkowej - na terenie obok stadionu klubu Hetman. Są to wieże operatorów sieci Era i Orange.
     Z wnioskiem o zgodę na budowę kolejnej wieży wystąpiła firma Polkomtel, czyli operator sieci Plus. Firma chce, aby stacja bazowa powstała pomiędzy ulicami Słoneczną a Zbożową, na działce należącej do prywatnego właściciela. Wieża według planów ma mieć wysokość do 50 m.
     Składać się ma z wieży radiowej oraz kontenera technicznego posadowionego u podstawy wieży. Na wieży znajdować się ma 9 anten sektorowych i 6 anten radiolinii.
     W związku z planami firmy Polkomtel, latem ubiegłego roku wójt Teodor Pryka wszczął postępowanie w sprawie wydania decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego, czyli w sprawie budowy stacji bazowej telefonii komórkowej.
     Gdy w prasie ukazały się informacje o planach budowy wieży, mieszkańcy Orchowa zaczęli wysyłać do Urzędu Gminy protesty w tej sprawie. Argumentowali m.in., iż budowla ta będzie miała zły wpływ na ich zdrowie i jakość życia oraz spowoduje spadek wartości działek budowlanych.
     WÓJT ODMAWIA
     Urząd Gminy przeprowadził postępowanie administracyjne w sprawie ewentualnej budowy wieży. 23 sierpnia przeprowadzono w Orchowie także rozprawę administracyjną.
     Biorąc pod uwagę protesty mieszkańców, a także lokalizację tej inwestycji w bardzo bliskim sąsiedztwie zabudowy mieszkaniowej oraz brak spójności planowanej zabudowy z charakterem zabudowy istniejącej, wójt Orchowa 11 października wydał decyzję, w której odmówił ustalenia warunków lokalizacji inwestycji celu publicznego dla inwestycji polegającej na budowie stacji bazowej telefonii komórkowej.
     Od decyzji tej odwołała się właścicielka działki, na której wieża miała powstać.
     W odwołaniu wskazała, iż nie zgadza się z tym, że budowa wieży wpłynie negatywnie na zdrowie i jakość życia mieszkańców oraz spowoduje spadek wartości działek budowlanych. Argumentowała, że: zabudowa mieszkaniowa istniejąca z jednej strony jest jej własnością, z drugiej strony nie ma żadnej zabudowy, a z trzeciej strony jest tylko jeden sąsiad w odległości 100 m.
     Wskazała także, że wójt Orchowa wydał wcześniej pozwolenie na budowę wieży telefonii komórkowej przy ul. Szkolnej w bezpośrednim sąsiedztwie stadionu sportowego, szatni sportowców, szkoły podstawowej oraz zabudowy mieszkalnej.
     Wójt Teodor Pryka nie znalazł podstaw do zmiany wcześniejszej decyzji, więc odwołanie mieszkanki Orchowa przekazał do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Koninie.
     PROTESTY NIEWAŻNE
     SKO uchyliło jednak w całości decyzję wójta i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia przez gminę.
     Samorządowe Kolegium Odwoławcze w swej decyzji wskazało, że zgodnie z ustawą o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, nie można odmówić ustalenia lokalizacji celu publicznego, jeśli zamierzenie to jest zgodne z przepisami odrębnymi.
     Argumentowało również, że jak wynika z załączonej do dokumentacji analizy zgodności planowanej inwestycji z rozporządzeniem Rady Ministrów zmieniającym rozporządzenie w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko - stacja bazowa telefonii zlokalizowana będzie na terenie niezabudowanym a w bezpośrednim sąsiedztwie znajdują się nieużytki w kierunku północnym i południowym oraz ul. Słoneczna w kierunku zachodnim i północno-zachodnim, wzdłuż której znajdują się zabudowania mieszkaniowe. Według SKO z analizy tej wynika również, że emisja pola elektromagnetycznego w żaden sposób nie będzie wpływać na jakikolwiek element przyrodniczy, w tym na zdrowie człowieka.
     Zdaniem SKO okoliczności wskazane przez wójta nie mogą stanowić podstawy do wydania decyzji odmownej.
     Orzekające kolegium podkreśliło także, że w przypadku lokalizacji inwestycji celu publicznego nie ma zastosowania tzw. reguła dobrego sąsiedztwa, z której wynika obowiązek dostosowania nowej zabudowy do cech zabudowy już istniejącej na danym terenie, przy uwzględnieniu kontynuacji funkcji tej zabudowy.
     Wójt Pryka powiedział Pałukom, że mimo takiej decyzji Samorządowe Kolegium Odwoławcze nie wyrazi zgody na budowę wieży przy ulicy Słonecznej.
     - Ja nie podpiszę zgody na to. Chyba, że wojewoda wyda taką zgodę - mówi wójt.
     Sprawa odwołania złożona przez właścicielkę działki spowodowała zawieszenie prowadzonych wcześniej negocjacji pomiędzy Urzędem Gminy a inwestorem. Gmina zgłosiła bowiem propozycję innej lokalizacji wieży.

Roman Wolek
Pałuki i Ziemia Mogileńska nr 987 (2/2011)